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Titre
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Sabotage du Hadj 2006 bis/la convergence de la jeunesse islamique en Côte d'Ivoire : "Comment le crime a été planifié"
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Date
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5 janvier 2007
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pages
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7
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nombre de pages
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1
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Identifiant
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iwac-article-0010462
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Droits
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contenu
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## Sabotage du Hadj 2006 bis / la convergence de la jeunesse islamique en Côte d'Ivoire. "Comment de cete namiate"
Pour la convergence de la jeunesse islamique en Côte d'Ivoire, il n'y a pas de doute. L'Etat est le premier responsable de l'échec du Hadj 2006 bis qui a privé plus de 2000 pèlerins ivoiriens cette année du voyage à la Mecque. Au cours d'un point de presse hler à Abidjan, cette association de jeunesse musulmane a réclamé la prise en charge psychosociale des victimes, une commission d'enquête indépendante pour situer les responsabilités. Tout en exigeant de l'Etat le Hadj 2007 grafuil pour les victimes. Ci-dessous leur déclaration liminaire.
Comment sommes-nous donc arrivés à une telle situation sans précédent dans l'histoire de la Côte d'Ivoire? Qui a fait quoi ? Et que faire à partir de maintenant? Tant pour les victimes de 2006 que pour l'avenir.
## 1') DE LA RESPONSABILITÉ DE L'ETAT
1') Les prérogatives régaliennes de l'Etat
Par arrêté n ${ }^{\circ} 553$ bis du 20 septembre 2006 portant modification de l'arrêté n ${ }^{\circ} 155$ du 8 janvier 2002 réglementant les conditions de l'organisation du pèlerinage à la Mecque, le gouvernement est totalement partie prenante de bout en bout dans l'organisation du pèlerinage. Il en fixe les règles et définit le champ d'action de chacun des partenaires notamment eS l'art. 6 de l'arrêté précisé.
2') La gestion du processus d'organisation du Hadj par le ministère de l'administration du territoire
a) L'élaboration d'un cahier de charge Dans le souci d'assurer sa mission de contrôle du processus d'organisation du pèlerinage, le ministère de l'administration du territoire a élaboré un cahier de charges qui fixe les limites des obligations à chacun des acteurs en présence.
Ce cahier des charges curieusement responsabilise les associations musulmanes pour tous les aspects du processus sauf celui du transport.
En effet, en son article 20, le cahier de charges stipule que " les pèlerins de la structure seront transportés par une compagnie aérienne choisie conformément aux dispositions arrêtées par la tutelle".
A partir de ce moment, le rôle des associations se limite à :
1- la recherche des pèlerins aux quatre coins du pays jusque dans les hameaux.
2 - les formalités administratives à l'endroit de l'Etat de Côte d'Ivoire, de l'Arabie Saoudite.
3 - la formation religieuse des candidats
4 - le transport des pèlerins à l'aéroport d'Abidjan et de l'Arabie Saoudite
5 - la prise en charge médicale
6 - la gestion des bagages
Le transport des pèlerins d'Abidjan à Djeddah et de Djeddah à Abidjan se trouve être aussi arraché à ceux qui
tassemblent et encadrent les pèlerins tant en Côte d'Ivoire qu'en Arabie pour être 'derechef la chasse gardée de l'Etat.
En application de cet article 20 du cahier de charges, le ministère de l'administration du territoire décide d'opérer le choix de la compagnie aérienne par un appel d'offre.
b) Un simulacre d'appel d'offre Seul maître du volet transport, l'Etat de Côte d'Ivoire à travers ses ministères de l'administration territoriale et du transport se sont mis à piloter la question du transport. Le choix du vol charter a été adopté. Les associations musulmanes sont donc contraintes à abandonner ainsi leurs partenaires traditionnels, avec qui elles avaient capitablé une somme importante d'expériences en matière de transport des pèlerins. Cet appel d'offre a été confectionné par les propres soins de l'Etat, dépouillé par lui-même et les résultats publiés par ses services.
Les associés en sont informés le 30 juin 2006.
Mais, au lieu d'une compagnie aérienne, c'est une agence de voyage, " Côte d'Ivoire Tours " qui gagne l'appel d'offre. "Côte d'Ivoire Tours " n'a pas d'avion. Son partenaire sassudien " Transworld tourisme travel " non plus n'a pas d'avion.
Mieux ? Le marché du transport des pèlerins avoisine les deux milliards de Fefa. La taille du marché commande que les soumissionnaires disposent d'une surface financière d'une certaine taille pour pouvoir pré financer tout ou partie du marché en cas de nécessité. Quels sont le capital et les chiffres d'affaires de " Côte d'Ivoire Tours ". Les chiffres déclarés par "Côte d'Ivoire Tours " offraient-ils une garantie quant à sa capacité à financer tout ou partie du marché en cas de difficultés?
Etant responsable du choix et donc de la gestion de la compagnie aérienne, l'Etat ne peut plus être qualifié de superviseur. Cet Etat devient coorganisateur du pèlerinage, eu égard à l'importance du volet transport dans l'organisation du Hadj. C'est à ce titre que le ministre était à chaque fois obligé de venir faire les différentes déclarations sur les dates et heures d'arrivée des avions.
Plus de 2000 pèlerins ont été privés du Hadj, cette année (Ph. d'archives)
## II ${ }^{\circ}$ De la responsabilité
des organisateurs privés
1') Des personnes intimidables Toutes les dispositions juridiques qui sous-tendent l'organisation du Hadj farrété, PV dé rencontre, cahier de charges) stipulent que la forme d'organisation retenue est le type privé. Alors comment comprendre que l'Etat s'attribut le transport des pèlerins sans que les organisateurs ne daignent protester. Il est évident que les animateurs des associations se sont laissés infirmiler par les agents de l'Etat, pour permettre cette intru sion' du pouvoir public; dans un domaine qui leur est réservé.
2) une naïveté sans précédent L'Etat de Côte d'Ivoire par la biais de l'article 20 du cahier des charges et des autres textes subséquients s'est auto octroyé le volet du transport. Alors pourquoi les organisateurs privés écrivent-ils au ministère de l'administration du territoire pour lui demander de reprendre le dossier des pèlerins en main. Les informations fournies par des organisations interrogées à ce jour peuvent permettre de comprendre les stratagèmes utilisés par les ministères pour piéger les associations.
La question aujourd'hui est de savoir pourquoi le ministère demande une lettre pour continuer le traitement d'un dossier qu'il a déjà. Ce n'est pas parce que le partenaire sassudien de "CI Tours " désiste que le dossier
du transport que le ministère s'est octroyé devient l'affaire des organisateurs privés. Jusqu'à la prise d'un nouvel arrêté abrogeant l'arrêté n ${ }^{\circ} 553$ bis le transport est de la responsabilité du ministère depuis le 20 septembre 2006.
3) La manque de courage L'agence de voyage "Cote d'Ivoire Tours " qui arrache le marché du transport des pèlerins est suffisamment connue des associations privées organisatrices du pèlerinage pour avoir connu des déboires par le passé dans l'organisation du pèlerinage.
Pourquoi n'avoir pas émis de courageuses réserves dès l'annonce du choix de "Côte d'Ivoire Tours "?
En outre, dès que le partenaire de " Côte d'Ivoire Tours " s'est désisté pourquoi n'avoir pas pris le courage d'exiger de l'Etat de permettre à chaque organisation de faire transporter ses pèlerins par vols réguliers pour sauver la situation. Enfin pourquoi n'avoir pas exigé de la banque partenaire du Hadj qu'elle garantisse les frais de transport le temps de collecter les fonds des autres associations?
## III- L'imputabilité
des préjudices subis
1') L'Etat premier responsable
De tout ce qui précède, il apparaît que le problème cté qui a fait capoter le Hadj 2006 est celui du transport.
L'Etat qui s'est autors sord de ce volet n'a pas été capable de le rencor mal gré les fausses precautions prises à travers le simulacre d'apel d' offre. Par conséquent, l'enceuble des préjudices subis par les pèlerins se moir ve être imputable a l'Etat de Cote d'Ivoire.
D'ailleurs, mente st les associations ont une responsabilité inderinable dans la situation en cours, l'Etat qui leur a octroyé les autorssations pour exercer se trouve etre as responsable de leur acte.
Il revient donc à l'Etat de dédommager l'ensemble des victimes de ce drame qui attiriste de nombreuses familles musulmanes.
## 2 ) Nos exigences
- Prise en charge psychouclates des victimes
- Une commission d'enquête indépendante
- Reconnaissance des culpabites par : l'Etat - les organisateurs
- Hadj 2007 grabuit pour les victimes 2006 bis
Dans sa déclaration de presse du jeudi 28 décembre 2006, relative au fiasco Hadj 2006, le C.J.I.C. I avcige de l'Etat, la prise en compte des frais de 2007 de l'ensemble des victimes de 2006 .
Faisant 'sons à cette requête, le che de l'Etat dans sa déclaration d'a nation du Ier janvier 2007 a promi donner " des instructions pour que les assurances requises leur soient données pour l'année prochaine ".
La C.J.I.C.I prend acte de cet engagement du chef de l'Etat. La C.J.I.C.I renctece le chef de l'Etat pour cette sollicitude à l'endroit de nos pères et mères de famille attligés afin de mettre definitivment (in a l'anginose qui menace la vie de nombreuses victimes de fuses 2006, la C.J.I.C.I prie le chet de l'Etat de bien vouloir prendre un acte engagement formellement l'Etat de (on. d'Ivoire dans les tout prochains jours.
La Convergence de la jomence
Mémique de l'ine d'l'ente
Le Jour Plus
Frédérick Madore
