Organisation de la Conférence Islamique (OCI) : un creuset autour de l'islam

Sommet positif, la conférence l'a également été dans le sens d'une amorce d'une paix des armes entre pays en conflit. Du conflit Iran-Irak au rétablissement du peuple palestinien dans ses droits nationaux en passant par l'abolition de l'apartheid etc... les questions internationales de l'heure ont été parmi les préoccupations majeures des 44 pays participants (sur un total de 46 pays membres de l'OCI). Du reste, quoique controversée, la participation de l'Egypte, jadis écartée au 5ème Sommet, et à des degrés moindres le tête à tête entre les Présidents de ce pays et ceux de la Syrie, de la Jordanie et de l'OLP traduisent le souci au niveau du monde arabe d'aplanir les dissentions qui existent en leur sein. Même si le canon continue de tonner au lendemain du 5ème Sommet entre l'Iran et l'Irak (le premier a refusé de participer au sommet), même si la paix des armes et la résolution rapide de certains problèmes internationaux semblent encore lointaine, comme pour reléguer le 5ème Sommet dans la longue liste des rencontres futiles, l'espoir est permis au regard de la condamnation unanime de l'impérialisme international.

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L'Organisation de la conférence islamique (OCI) représente environ 700 millions de musulmans dans le monde et regroupe 44 pays d'Afrique, d'Asie et du Moyen-Orient. L'OCI est née de l'initiative du Roi Fayçal d'Arabie Saoudite à la suite de l'incendie criminel de la mosquée Al-Qods le 21 août 1969. Elle sera officiellement constituée à Rabat le mois suivant (22-25 septembre 1969).

L'OCI qui a une vocation internationale intercontinentale voire universelle, adhère à la charte de l'ONU et coopère avec elle. L'OCI compte parmi ses observateurs la ligue arabe, l'OUA, L'UNESCO, le Haut commissariat des réfugiés (HCR).

Objectifs de l'organisation

- Promouvoir la solidarité islamique parmi les Etats membres.

- Consolider la coopération entre les Etats membres dans les domaines économiques, sociaux, culturels et les autres d'activités vitales et de se concerter dans les organisations internationales.

- Œuvrer pour l'élimination de la ségrégation sociale et la discrimination et liquider le colonialisme sous toutes ses formes.

- Prendre les mesures nécessaires en vue de soutenir la paix et la sécurité internationales sur la base de la justice.

- Coordonner les efforts pour la sauvegarder des lieux saints, soutenir la lutte du peuple palestinien et l'aider à recouvrir ses droits et libérer sa patrie.

- Renforcer la lutte de tous les peuples musulmans pour la sauvegarde de leur dignité, leur indépendance et leurs droits légitimes.

- Créer une ambiance propice à la promotion de la coopération et de l'entente parmi les Etats membres et avec d'autres pays.

Principes

Les Etats membres déclarent que, en vue de la réalisation

Le Président de la Conférence, l'Emir du Koweit au cours des travaux

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tion des objectifs susmentionnés, ils seront inspirés et guidés par les principes suivants :
- Egalité totale entre les Etats membres
- Respect des droits à l'autodétermination, non ingérance dans les affaires intérieures des Etats membres
- Respect de la souveraineté de l'indépendance et de l'intégrité territoriale de chaque Etat-membre
- Règlement de tout conflit qui pourrait surgir par des moyens pacifiques, tels la négociation, la médiation, la réconciliation etc.
- Absence de toute menace ou emploi de la force contre l'intégrité territoriale, l'unité nationale ou bien l'indépendance politique de chaque membre.

Le siège provisoire du secrétariat général de l'OCI (en attendant la libération d'Al-Qods) est à Jeddah et ses fonds sont constitués des contributions et des donations des Etats membres. Les langues officielles de l'OCI sont l'Arabe, l'Anglais et le Français.

## Des activités diversifiées

Les activités de l'OCI sont d'ordre politique économique, culturel et social. Le secrétariat général est chargé de la mise en œuvre des résolutions spéciales et des organes subsidiaires ont été créés à cet effet.

**Secteur politique :**
Le comité Al-Qods (Jerusalem) formé de 15 ministres des Affaires étrangères et présidé par le Roi Hassan II du Maroc. Il est chargé d'élaborer un programme "pour la libération d'Al-Qods" et de mener une campagne internationale d'information pour faire valoir les droits arabes sur la ville Sainte.
- Un fonds Al-Qods a été créé lors de la 7è conférence ministérielle d'Istanbul en mai 1976 avec pour siège Jeddah.
- Une agence islamique internationale de presse (IINA) créé lors de la 3è conférence ministérielle de Jeddah siège Jeddah
- Une organisation des Radio diffusions des Etats islamiques siège Jeddah
- Organisation des capitales islamiques décidée lors de la 10è conférence ministérielle (mai 1979 siège Mecque.

**Secteur économique :**
Banque islamique de développement créé lors de la 2è conférence de Karachi 1974 siège Jeddah.
- Commission islamique pour les affaires économiques culturelles sociales (Jeddah)
Centre islamique de formation professionnelle et technique à Dacca (Bangladesh)
Centre de recherches statistiques économiques sociales et de formation à Ankara.
Centre islamique pour le développement du commerce : Ce centre dont la création a été décidée par le 3è sommet (Taef janvier 1981) a été inauguré le 9 janvier 1984 à Casablanca.

**Secteur socio-culturel :**
- Fonds de solidarité islamique
- Centre de recherches sur l'histoire, l'art et la culture islamique Istanbul
- Fonds islamique de science de la technologie et du développement à Jeddah
- Organisation du croissant islamique décision de conférence (1978) siège en Libye
- Organisation islamique pour l'éducation la science et la culture (ISECCO siège Rabat).

## Sommets et résuli

Le premier sommet s'est tenu à Rabat (Maroc) au 25 septembre 1969. Un événement historique. Et pour la première fois l'unité parmi les Etats musulmans y a trouvé une concrétisation. En dépit des différences dans les systèmes politiques.

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de développement économique et des impératifs de l'intérêt national, les participants (25 pays) furent unis par l'unique lien qu'est la religion commune.

2è Sommet de Lahore (22-24 février 974)

Dix pays arabes, douze africains et six asiatiques ont participé à ce sommet. Les travaux de ce sommet ont porté essentiellement sur 2 questions principales : le problème du moyen orient, après la guerre d'octobre 1973 et la coopération économique à la lumière de la crise énergétique. Le sommet a adopté la "déclaration de Lahore" qui affirme l'existence "des liens indissociables entre les peuples islami-

Le Président Hosni Moubarak (Egypte), participe au Sommet du Koweït après une absence de 6 ans de son pays après la conclusion des accords de Camp David

Le Syrien Afez El Assad, considéré comme le chef de file des durs du monde arabe

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ques" et indique que les pays participants accordent "un soutien total et efficace aux pays arabes pour qu'ils récupèrent par tous les moyens disponibles leur territoires occupés" et que "la restauration des palestiniens dans tous leurs droits nationaux est la condition essentielle et fondamentale d'une solution du problème du Proche-Orient. En ce qui concerne Jerusalem, la déclaration précise que les Etats islamiques n'acceptent aucun accord prévoyant la continuation de l'occupation sioniste de la ville sainte".

3è Sommet de la Mecque à Taef (25-28 janvier 1981)

Trente et sept membres et l'OLP ont été représentés.

Vingt observateur parmi lesquels l'ONU, la ligne des Etats arabes et l'OUA. L'Egypte et l'Afghanistan dont l'appartenance à l'OCI avait été suspendue respectivement en 1979 et 1980 sont absents.

Le sommet a pris un certain nombre de résolutions parmi lesquelles le droit des arabes et de l'OLP de "combattre par tous les moyens militaires, politiques et économiques, y compris le pétrole pour libérer les territoire occupés et récupérer les droits nationaux du peuple palestiniens" et l'appel au Jihad pour "la libération de Jérusalem et les lieux saints de l'islam ainsi que de leur retour à la souveraineté islamique".

4è sommet de Casablanca (16-19 janvier 1984)

PAYS MEMBRES DE L'OCI

AFRIQUE

Algérie, Benin, Burkina, Cameroun, Comores, Djibouti, Egypte réintégré, Gabon, Gambie, Guinée Bissau, Libye, Mali, Maroc, Mauritanie, Niger, Ouganda, Sénégal. Sierra Léone, Somalie, Soudan, Tchad, Tunisie.

Asie et Moyen Orient

Afghanistan (suspendu), Arabie Saoudite, Bahrein, Bangladesh, Emirats Arabes Unis, Indonésie, Irak, Iran, Jordanie, Koweit, Liban. Malaisie, Maldives Oman, Pakistan, Palestine (OLP) Qatar, Syrie. Turquie, Yemen du Nord, Yémen du sud.

Le Secrétariat

Le secrétariat général est l'organe d'exécution de l'OCI : charge de la liaison entre les Etats membres pour suivre de près l'application des décisions prises par la conférence, ainsi que pour préparer et organiser les séances de la conférence.

Le secrétariat est conduit par un secrétaire général nomme par la conférence des ministres des Affaires étrangères pour une période de deux années.

Le premier secrétaire général de l'OCI fut Tunku Abderrahman (Malaisie) ; le deuxième fut Hassan Touhami (Egypte) Habib Chatty (Tunisien) élu secrétaire général de l'OCI en octobre 1979 a succédé à M. Amadou Karim Gaye (Sénégal).

Il fut remplacé il y a deux ans par l'actuel secrétaire général le Pakistanais Sharifreddin Pirzada.

A.O

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Quarante et un membres plus l'OLP étaient représentés, ainsi que l'ONU et la ligue arabe. Délaissant les grands dossiers, le Liban, le conflit israélo arabe, le Sahara, le sommet islamique a consacré l'essentiel de ses délibérations à un problème qui figurait au titre des "questions diverses" : la réintégration de l'Egypte dans l'OCI. C'est à l'initiative du chef de l'Etat Guinéen Ahmed Sékou Touré que la question fut mise à l'ordre du jour.

Face à l'opposition radicale de la Syrie et de la Libye et modérée de la Tunisie (arguant que la question n'était pas à l'ordre du jour) les participants ont dû prolonger d'un jour leur rencontre qui frôla la rupture. Au bout de trois jours et trois nuits de discussions, les partisans de la réintégration de l'Egypte l'emportèrent.

la conférence a par ailleurs adopté le plan de Fès que les chefs d'Etats arabes et l'OLP proposent comme base du règlement au conflit israélo arabe. Elle a enfin condamné l'alliance stratégique conclue entre Israel et les USA et "l'intervention militaire sociétique en Afghanistan" exigeant le retrait immédiat et inconditionnel des "troupes étrangères de ce pays".

Le Sultanat de Brunei qui vient d'acceder a l'indépendance a été admis comme quarante cinquième membre

**5e sommet Koweit (26-29 janvier 87)**

Ce sommet de Koweit-City qui a bravé les menaces de toutes sortes a connu une forte participation. Tous les pays membres y etaient représentés sauf Iran et Afghanistan. Le premier ayant aussi boycotté les deux derniers sommets ; l'Arabie Saoudite et le Maroc pays hotes etant considérés comme les alliés de son adversaire l'Irak.

Le sommet de Koweit a consacré le retour d'Egypte au sein de l'OCI par la participation personnelle de son président Hosni Moubarak après 6 ans de suspension.

Les points positifs ont été le rapprochement inter arabe par l'informel mini sommet arabe. L'historique rencontre Moubarak - El Assad (Syrie) Hussein (Jordanie) Arafat (OLP) a constitué un précieux jalon à l'entente et à la collaboration arabe.

La conférence sur fond de crise recrudescente entre Iran - Irak a confiée une mission exploratoire au Soudan (qui est en bons termes avec l'Iran et avec l'Irak). Une résolution invite les frères belligérants à la "cessation immédiate des hostilités et à un repli vers les frontières internationales reconnues et à un échange de prisonniers".

Pour la première fois le sommet de l'OCI a pris en compte le problème tchadien. Il a néanmoins laissé à l'OUA la "Haute main sur l'affaire".

L'URSS et les Etats Unis ont été condamnés le premier pour son intervention en Afghanistan et les seconds pour leur raid contre la Libye en avril 1986.

La conférence a réitéré son soutien à la juste lutte de libération nationale des peuples colonisés et surtout à celles que mènent le peuple palestiniens et les peuples d'Afrique du Sud et de Namibie.

Le communiqué final rendu public à l'issue des travaux a préconisé la tenue d'une conférence internationale sous l'égide des Nations unies et comprenant les différentes parties en cause dont l'OLP.

Apolline OUEDRAOGO
Source MFI et AFP